来源:新民晚报
上海浦东新区锦绣东路418弄云间绿大地别墅小区的多位业主向“新民帮侬忙”反映,小区内一幢690平方米的别墅正在“大兴土木”开启“重装修”模式。
先是屋顶全部被掀开了,后来都拆到只剩几堵墙了!
对于这样的状况,业主们是忧心忡忡:如此“重整一新”的楼房,是不是会成为“巨无霸”级的违法建筑?
2021年12月6日,“新民帮侬忙”就曾发布报道《惊呆!真敢这么干!沪上碧云国际“墅中之王”,小楼横生猛长→》,讲述云间绿大地别墅小区一期110号新增违建太疯狂:横扩三分之一,三列变四列;挖出下沉庭院,两层变三层。在“新民帮侬忙”介入后,相关部门严格执法,违法建筑全面整改。此番,违建乱象是否会卷土重来?新民晚报记者再次赶到现场展开调查。
拆房装修
引发质疑
云间绿大地是碧云国际社区颇有知名度的别墅小区,当初曾被称为“墅中之王”。2001年陆续开盘,已入住478户业主,独立别墅有西班牙式、英式、法式、中式等。
采访中,业主们告诉记者,正在装修的这幢别墅“拆顶拆墙拆房”。
动静闹得这么大,业主却不允许物业进场查看,阿拉担心这幢楼会偷偷“长高长胖”。一旦既成事实,后期处置又要费时费力费尽周折。
聊天记录
面对业主们的诸多质疑,业委会随即向小区物业公司提出询问:这幢别墅的装修施工是否已经报备?是否已按照要求提供了装修图纸?而物业公司给出的回复是:施工确已报备,但没有收到装修图纸,目前他们只拿到同房型的原始结构图。至于别墅是否会依法依规保持原样,物业现在确实未被同意进场巡查,而金桥镇城管执法部门已提前介入。
记者来到该幢别墅探访,楼房外建有围墙,脚手架严严实实地包裹四周,深灰色的帷幔更是覆盖得“密不透风”,从外围根本看不到其中的任何建筑物。在施工铭牌上,记者看到该项目名称为“云间绿大地某别墅修复加固工程”,施工方为上海同滠建设工程有限公司。
别墅内部正在动工
此时正有大型翻斗铲车“轰隆隆”地由内驶出,记者随即走进工地寻找相关负责人了解情况,发觉别墅建筑主体结构包括屋顶及内部空间等已基本被拆除,只保留了建筑物外立面的几堵墙体,而几名工人正在用机械车辆清理建筑垃圾。在记者表明身份后,一位自称业主的中年男子回称,别墅正在修复加固,相关施工图纸已经交给了城管执法部门和物业公司。
新买别墅
已成危房
记者与物业公司取得联系,相关负责人回应,该别墅业主于今年5月底提交了装修进场的报备手续。之后,对方又出具了中冶检测认证(上海)有限公司房屋质量检测站的检测报告,称“房屋存有结构性隐患,须部分拆除重建以确保居住安全”。为此,居委会已召集多方开了多次协调会,金桥镇城管执法中队也已启动相关处置程序。
记者随后从相关方面拿到了这份《房屋质量检测报告》,该别墅的安全性鉴定评级为Dsu级,即承重结构已不能满足安全使用要求,整体处于危险状态,构成整幢危房。报告中写明:建议根据实际受损范围、程度对房屋进行整体加固。
房屋质量检测报告
对于整件事情的前因后果,碧云社区第三居民委员会社工则向记者透露,由于该别墅前业主大面积建造违法建筑,相关部门对房屋采取了“注记”措施,禁止其出售交易,只有“恢复原状”后才能依法消除记录。为了早些能将别墅转手,前业主开启了“暴力拆违”模式,待新业主买下这幢被强行“恢复原状”的别墅后,在装修前才察觉,房屋多处承重结构钢筋断裂,部分楼板甚至出现了塌陷等情况。
别墅内部情况
业主此前无人机拍摄情况
为此,在取得相关检测报告后,新业主向镇房办和规建部门咨询“危房加固”的报建途径。在一直没有得到明确答复的状况下,新业主继而又找到了金桥镇城管执法中队。经过沟通,在居委会牵头下,镇房办、安监、城管、物业等召开了专题联席会议。与会各方达成一致意见,先由该别墅业主委托专业机构出具“危房加固”方案,再通过相关渠道向区级管理部门申报相关事宜。之后,得到的反馈称:商品房确实不在报建范围内,而此前的房屋结构安全鉴定具有法律效率。
原状恢复
全程监管
为了推进问题的解决,房办、安监、城管、居委会、物业公司等召开了第二次协调会,明确要求加固工程必须根据专业机构的施工方案,严格按照原始规划图纸或竣工验收图纸施工,坚决杜绝违法建设等行为的发生。而在之后的第三次协调会上,最终认定此前房屋检测报告合规,而别墅在加固后必须按照原始图纸“原状恢复”,如果房屋被全部拆除,后续将无法重建,由此产生的一切损失和法律后果由业主和施工方承担。
记者从城管执法部门了解到,为严格防止“危房加固”成为“肆意搭违”的幌子,金桥镇城管执法中队将对施工全程监管,根据上海同滠建设工程有限公司的《房屋结构修复施工方案》,执法队员每日巡检。
我们将采取“零容忍”态度,如有任何违法苗头,将立即勒令停工。
同时,居委会也向记者承诺,对于整个施工过程将即时向业主通报,确保“在阳光下进行”。待项目验收时,将请相关各方共同监督。
对此,记者也将继续关注。