周靖 本报记者 陈显信
航空航天产业是高端装备制造业的代表，是国家综合国力的集中体现和重要标志。近年来，西安阎良国家航空高技术产业基地持续培育壮大航空先进制造集群，构建航空协同创新体系，不断提升产业承载能力、科技创新能力、成果转化能力。
图为西安阎良国家航空高技术产业基地的航空科技大厦。 闵荣 摄
为了更好地促进航空制造业的发展，服务新质生产力，国家税务总局西安阎良国家航空高技术产业基地税务局坚持问题导向，实行“三一”工作法，通过税收优惠政策“一户式”落实、涉税疑难问题“一揽子”解决、管理服务能力“一链式”提升，为航空制造业发展提供助力。
税收优惠政策“一户式”落实
最近，记者走进西安兴航航空科技股份有限公司的飞机紧固件自动封包涂胶样机生产车间，工作人员正在有序地进行生产作业。
封包涂胶工艺是飞机装配行业尤其是大飞机机翼壁板装配中不可或缺的关键环节之一，一架C919飞机机翼壁板上就有上万个紧固件需要封包涂胶密封。
针对原有的手工涂胶劳动强度大、效率低、质量不稳定等问题，西安兴航公司研发团队历经3年技术攻关和试验验证，研制出国产首台自动封包涂胶机，可提高工作效率50%以上，节省涂胶材料30%以上，实现民用大飞机装配高效率和低成本。
“我们是高新技术企业，在技术研发方面投入巨大。税务局专业政策辅导团队为我们详细梳理税收政策，帮助我们充分享受高新技术企业的相关税收优惠，让公司有更多资金投入到新的研发项目中。”西安兴航公司财务总监夏女士表示，近3年，公司享受高新技术企业减免所得税、研发费用加计扣除、先进制造业企业增值税加计抵减、增值税留抵退税等税收优惠2000余万元。
今年以来，西安航空基地税务局利用税收大数据平台整合数据资源，建立全面的辖区航空制造业企业信息数据库，梳理出符合享受优惠政策条件的航空制造业企业。同时，税收政策辅导团队实地走访调研，了解相关企业的生产规模、经营特点、研发投入等情况，为企业量身定制个性化的享受税收优惠方案，实现税收优惠政策“一户式”精准落实，促进航空制造业企业发展。
涉税疑难问题“一揽子”解决
“在固定资产加速折旧政策方面，西安航空基地税务局根据我们的生产需求和设备更新计划，为我们制定合理的固定资产购置和折旧方案提供建议，帮我们解决了涉税疑难，带来了实实在在的税收红利。”西安泽达航空制造有限责任公司会计苏女士说。
西安航空基地税务局在聚焦“高效办成一件事”的基础上，组织专业政策辅导团队依据航空制造业的特点和需求，针对不同类型的企业，打造解决涉税疑难问题的“一揽子”方案，从订购设备，到生产研发，再到销售产品，关注企业各个经营流程中的涉税问题，帮助企业解决难题，为企业提供个性化的纳税服务。
对于大型航空制造企业，西安航空基地税务局安排政策辅导团队上门辅导，协助企业进行税务风险管理和内部控制。对于中小型航空制造企业，该局通过线上咨询、线下培训等方式，提高企业的办税能力，降低企业税务风险和不确定性，为航空制造企业稳定发展创造良好的税收环境。
管理服务能力“一链式”提升
西安航空基地税务局着力实现管理服务能力“一链式”提升，以党员干部为引领、专业技术人才作支撑，围绕航空制造企业从项目筹备到运营的全流程，将政策辅导、办税服务、日常管理等各项工作有机串联，实现管理与服务在各个环节的衔接。通过管理服务能力“一链式”提升，推动航空制造业整体效能持续进阶。
对于航空制造企业的重大项目，该局组织专业政策辅导团队提前介入，为企业提供政策咨询和办税指导，确保项目顺利推进。针对航空制造业的企业特点，该局通过落实“税链长”机制，以无人机行业为切口，确定了税费政策、服务措施、协同事项和保障工作4个清单，全面梳理无人机产业链图谱，一对一建立全链条事项清单。
同时，该局围绕“基础研究—应用研究—成果转化—产业化”科技创新链条，推动科技链、资金链、人才链到产业链形成众链聚合，有针对性地帮助企业享受全链优惠政策，精细精准开展全链服务，为无人机产业赋能创新，不断提升对航空制造企业的综合服务能力。除此之外，该局还充分发挥自身优势，突出航空特色，加强与航空产业园区的合作，为园区内企业提供送政策、优服务、解难题等特色税费服务。
西安航空基地税务局党委书记、局长潘红表示，“三一”工作法是提升税务管理服务水平的重要举措，可以有效解决航空制造企业发展过程中的涉税难题。下一步，他们将不断完善这一工作法，进一步提高服务水平，为航空制造业的蓬勃发展贡献更多税务力量。